УТВЕРЖДЕН

                                                                                                                             Приказом председателя

                                                                                              Минераловодского городского суда

                                                                                              «___»_____________2024 года №____

 

 

РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

АВТОМАТИЗИРОВАННОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДЕЛ И МАТЕРИАЛОВ В МИНЕРАЛОВОДСКОМ ГОРОДСКОМ СУДЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 

1.            Общие положения

1.1. Автоматизированное распределение дел в суде вводится с целью обеспечения равномерной нагрузки судей в течение календарного года, исключения субъективного подхода в распределении дел.

1.2. Под термином «автоматизированное распределение дел» (далее – АРД) для целей данного документа понимается распределение с использованием ПС ГАС «Правосудие» «Модуль распределения дел» поступивших в суд первичных документов (например: исковых заявлений, административных исковых заявлений, заявлений, жалоб, представлений, протестов и иных документов, в том числе поданных в электронном виде) (далее – первичных документов), уголовных, гражданских и административных дел, дел об административных правонарушениях, материалов (далее – дел и материалов), поступивших в суд и регистрируемых с использованием ПС ГАС «Правосудие».

1.3. Регламент использования автоматизированного распределения поступивших в Минераловодский городской суд Ставропольского края (далее - Регламент) устанавливает порядок действий сотрудников Минераловодского городского суда Ставропольского края (далее - Суд) при распределении поступивших первичных документов, дел и материалов без специализации судебного состава.

 

2. Основание для АРД

2.1. Основанием для АРД является распределении поступивших первичных документов, дел и материалов без специализации судей по категориям дел: уголовные дела и материалы; гражданские дела и материалы, дела об административных правонарушениях.

2.2. До начала действия АРД лицом, ответственным за распределение соответствующих дел (материалов) заполняются специфичные для городского суда классификаторы в ПС ГАС «Правосудие» «Модуль распределения дел» - специализация» и дополнительная специализация.

Специализация (категория спора) – значение, выбираемое из общесистемного классификатора, единого для всей системы городских (районных) судов Российской Федерации.

Классификатор дополнительной специализации (далее – КДС) ведется судом самостоятельно.

2.4. Информация о наличии конфликта интересов, который может послужить основанием для самоотвода или отвода судьи, передается судьей председателю суда или лицу, его замещающего, в письменной форме.

Председатель суда или лицо, его замещающее, дает указание ответственному работнику суда за АРД об исключении судьи из АРД для конкретной категории иска или заявления.

 

3. Коэффициенты, учитываемые при АРД

3.1. При распределении дел основным критерием является текущая нагрузка судей. Определение текущей нагрузки определяется с учетом:

-количества дел, которые поступили на рассмотрение судье,

-количества фактически отработанного рабочего времени,

-коэффициента сложности дела.

3.2. В суде устанавливается единый для всех судей поправочный коэффициент нагрузки – 1 или 100%, за исключением судей, указанных в п.3.4. настоящего Регламента.

3.3. С целью учета дополнительной нагрузки должностных лиц (в связи с выполнением дополнительных административно-распорядительных функций) устанавливаются следующие поправочные коэффициенты нагрузки: для председателя суда – 0,3 или 30% от максимальной нагрузки судьи.

3.4. Поправочный коэффициент может быть изменен по распоряжению председателя суда или лица, его замещающего, например: в связи с необходимостью корректировки нагрузки судьи в связи с нахождением в производстве дела, представляющего особую фактическую и/или юридическую сложность.

 

4. Доступность судей для АРД

4.1. Доступность судей для распределения им дел и материалов, оформляется уполномоченным работником аппарата суда в системе ГАС «Правосудие» в разделе календарь путем внесения соответствующих сведений (о нахождении судьи в отпуске, о периодах до и после отпуска (устанавливаются отдельным приказом), служебной командировки, периода временной нетрудоспособности судьи, а также период отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком судьи, в других случаях, предусмотренных законом, когда судья не может осуществлять правосудие или участвовать в рассмотрении дел).

4.2. Указание периода недоступности судьи осуществляется в строгом соответствии с указаниями председателя суда или лица, его замещающего, с графиком отпусков, листком временной нетрудоспособности, справками и другими документами, объясняющими причину недоступности судьи.

После получения информации о нетрудоспособности судьи или информации об уходе судьи в очередной отпуск, уполномоченный работник суда за АРД указанную информацию вносит в программный комплекс в соответствии с периодом недоступности судей.

 

5. Порядок автоматизированного распределения и прохождения первичных документов, дел (материалов) в суде

5.1. При поступлении первичных документов консультант суда и ведущий специалист осуществляют их регистрацию в ГАС «Правосудие», после чего в ГАС «Правосудие» судебному делу присваивается порядковый номер. Данный номер указывается ведущим специалистом общего отдела на первом листе первичного документа.

5.2. Уполномоченный работник аппарата суда, ответственный за регистрацию, также указывает предварительно категорию спора в соответствии с наименованием и номером строки статистического отчета.

5.3. Регистрация первичных документов осуществляется в течении рабочего дня, а в случае поступления большого количества первичных документов - до полной регистрации всех документов в сроки, установленные Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 №36.

5.4. После окончания регистрации поступивших первичных документов, лицо, ответственное за автоматизированное распределение, осуществляет запуск автоматизированного распределения  1 раз в день с 16 час 00 мин до 17 час 00 мин (исходя из количества поступивших первичных документов).

5.5. По пятницам и предпраздничным рабочим дням распределение всех заявлений производится 1 раз в день за 1 час до окончания рабочего времени.

5.6. Ведущий специалист суда, с помощью специальных программных средств ГАС «Правосудие», обеспечивающих ведение автоматизированного судебного делопроизводства, формирует реестры передачи документов, распределённых соответствующим судьям.

Помощники судей 1 раз в день в 10 час. 00 мин. расписываются в реестре, забирают поступившие заявления из приемной и передают их судьям.

Исковые заявления (заявления) с обеспечительными мерами, в том числе ходатайства с предварительными обеспечительными мерами и дела с сокращенным сроком рассмотрения (например: 10-дневными) рассмотрения передаются судьям сотрудниками отдела незамедлительно путем извещения соответствующего судьи и (или) соответствующего помощника судьи о поступлении и распределении судье данного дела (материала).

5.7. В случае выделения требований в отдельное производство, повторное распределение не производится, дело передается судье, выделившему это требование в отдельное дело. Системой автоматически пересчитывается нагрузка на судью с учетом таких дел как новое поступление.

5.8. В случае объединения дел повторное распределение не производится, помощник судьи вносит соответствующее определение об объединении дел в ГАС «Правосудие», а так же использует соответствующий модуль, в котором проставляет соответствующую отметку. Дело рассматривается тем судьей, которому было распределено дело, поступившее в суд первым.

5.9. Материалы, отнесенные к категории дежурных распределяются немедленно дежурному судье.

Материалы, разрешаемые в порядке исполнения судебных актов, принятых в порядке ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ, КоАП РФ, с сокращенным сроком рассмотрения (например: 10-дневными) рассмотрения распределяется при помощи АРД и передаются судьям сотрудниками отдела незамедлительно путем извещения соответствующего судьи и (или) соответствующего помощника судьи о поступлении и распределении судье данного дела (материала), распределение осуществляется по общим правилам.

5.10. Результатом автоматизированного распределения судебных дел является Протокол распределения дел между судьями, который создается Системой автоматически. При введении повторного автоматизированного распределения дела Системой создается новый Протокол с отметкой о повторном распределении с указанием причин его проведения.

5.11. В случае, если АРД невозможно по техническим причинам в течение длительного периода времени, заявления, дела с категориями, проставленными в карточке ГАС «Правосудие», передаются работником отдела в приемную председателя суда или лицу, его замещающего, для распределения их по судьям в ручном режиме.

5.12. Дела, которые остались нерассмотренными судьей, у которого закончились полномочия, а также в других случаях (освобождение от должности судьи, уход в отпуск по беременности и родам, в отпуск по уходу за ребенком, и иные) распределяются между судьями повторно в соответствии с настоящим Регламентом в режиме АРД на основании письменного распоряжения председателя суда или лица, его замещающего.

 

6. Определение категории спора

6.1. Категория спора указывается уполномоченным работником аппарата суда в соответствии с наименованием и номером строки статистического отчета.

6.2. В случае если исковое заявление (заявление) содержит несколько требований, относящихся к разным категориям спора или дополнительной специализации, приоритетной, то есть подлежащей указанию при АРД считается более узкая категория спора (по специальному закону подлежащему применению для разрешения данного требования) или дополнительная специализация.

6.3. При сложности определения категории, она определяется по внешним признакам требования, заявленного истцом. В частности, учитывается основной закон, подлежащий применению при разрешении основного требования вне зависимости от того на какие нормы ссылается заявитель.

Окончательная категория спора устанавливается судьей по результатам решения вопроса о принятии к производству соответствующего дела (материала) и может быть изменена в ГАС «Правосудие» при внесении данных о принятии (отказе в принятии, возврате и т.д.) к производству соответствующего дела (материала).

 

7. Порядок перераспределения первичных документов или дела (материала)

7.1. Правом передачи дел для повторного перераспределения обладают председатель суда или лицо, его замещающее, в целях:

- соблюдения специализации;

- обеспечения рассмотрения дела, поступившего на новое рассмотрение после отмены в апелляционной (кассационной) инстанции;

- обеспечения равномерной нагрузки на судей;

- замены судьи в связи с длительной болезнью или при удовлетворении заявления об отводе судьи, о самоотводе судьи после принятия дела (материала) к производству;

- соблюдения периода недоступности судьи (периода времени, когда судье не распределяются поступающие исковые заявления (заявления) - в случае болезни, отпуска и т.д.);

- обеспечения рассмотрения дела в пределах установленных процессуальных сроков, если автоматическое распределение приводит или потенциально может привести к их нарушению (например, в случаях распределения административных исковых заявлений, подлежащих рассмотрению и разрешению не позднее чем через десять дней после дня его подачи, срок рассмотрения которых наступает в период отсутствия судьи).

7.3. При обнаружении распределения дела с нарушением установленной специализации еще до принятия дела к производству соответствующего судьи, судья не позднее следующего дня после передачи дела направляет дело со служебной запиской председателю суда, в целях решения вопроса о перераспределении судебного дела.

При наличии заявлений об обеспечении иска, о принятии предварительных обеспечительных мер, о приостановлении судебного акта дело со служебной запиской направляется незамедлительно.

7.4. На основании письменного распоряжения председателя суда или лица, его замещающего, дело передается для дальнейшего перераспределения дела в автоматизированном режиме.

7.5. Лицо, ответственное за автоматизированное распределение, отменяет распределение первичного документа на судью с указанием причин отмены распределения первичного документа и повторно производит автоматизированное распределение и последующую передачу дела в порядке, установленном настоящим Регламентом.

7.6. После принятия дела к производству в случае передачи дела другому судье (при уходе судьи в отставку, длительная болезнь судьи, уход в длительный отпуск, в том числе отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком, нахождение в длительной командировке), перераспределение дела в ГАС «Правосудие» производится по письменному распоряжению председателя суда или лица, его замещающего.

7.7. В случае удовлетворения отвода (самоотвода) кому-либо из судей, дело подлежит повторному автоматизированному распределению без учета отведенного судьи или состава судей.

7.8. Лицо, ответственное за автоматизированное распределение, формирует в отдельное номенклатурное дело распоряжения, определения, служебные записки с резолюцией председателя суда или лица, его замещающего, на основании которых произведено перераспределение.

 

8. Распределение дел, переданных на новое рассмотрение

8.1. Дела (материалы), которые поступили из судов апелляционной, кассационной инстанции после отмены определений (о возврате искового заявления, об оставлении без рассмотрении искового заявления, о приостановлении производства по делу и др.) или решений, не подлежат автоматизированному распределению, а передаются судье, судебный акт которого отменен, за исключением передачи дела на новое рассмотрение в ином составе судей.

8.2. В таком же порядке не подлежат автоматизированному распределению заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

8.3. При повторном поступлении (исковых) материалов после их возращения, материал об административном правонарушении, исковое заявление (заявление), материал об административном правонарушении распределяется при помощи АРД по общим правилам.

 

9. Мониторинг работы программы автоматизированного распределения дел

9.1. В целях корректной работы программы и выявления ошибок проводится мониторинг ее работы.

9.2. Анализ работы программы автоматизированного распределения дел проводится уполномоченными работниками аппарата суда, которые при необходимости информируют председателя суда или лицо, его замещающее, о работе программного комплекса.

9.3. Контроль за корректным распределением дел и правильностью АРД осуществляют председателем суда или лицо, его замещающее, путем анализа статистических данных АРД и уровня нагрузки судей.

В случае обнаружения явного несоответствия в нагрузке судей (например, по причине поступления большого количества споров одной категории) председатель суда вносит предложение об изменении поправочного коэффициента нагрузки конкретного судьи (судей).

9.4. Председатель суда или лицо, его замещающее, осуществляют анализ электронного распределения дел с целью выработки единого подхода, обеспечивающего корректное распределение дел.

9.5. Недопустимо осуществлять изменение результатов автоматического распределения дел, кроме случаев, предусмотренных в данном Положении.